一、 163、169网络业务定位
163、169属于广东电信提供的同一种多媒体业务，两者适应不同层次用户、不同应用的需要。相辅相成。其中169服务主要面向大众用户，承载面向网内（国内）用户和安全性要求相对较高的系统、信息源，如电子商务、网上缴费（电话费、水电煤气费等）、VPN（政府、企业上网及电子事务处理等）。169应发展成为大众日常生活的工具和手段，成为网上“万事灵通”的大众媒体。163主要满足用户在全球范围内信息交流和沟通的需要，承载面向全球的应用系统和信息源。
163、169信息网络的规划建设要适度超前，进一步扩充网络的带宽和接入
能力，采用新技术，提高网络效率，大力发展网上应用。如电子商务、专题站点的建设等。
二、 多媒体网络市场分析及业务需求预测
1) 市场分析
市场分析首先要调查分析了解本地市的企业单位的情况，诸如数目、规模、行业特点、产值、信息化建设的状况等。了解个人的情况，诸如：家庭消费水平、个人文化程度、职业、电脑的使用等。对多媒体网用户的分析预测要充分考虑到未来新应用和实用化的应用所产生的新需求，进而得出潜在的用户数目。这些新的应用包括：网上电子银行、电子商务和交易、Ipphone、网上会议电视、WEB VOD、网上教育等。同时根据目前现状、历史数据以及国内外的发展情况确定发展率的曲线，进一步确定各阶段可发展的具体用户数。
2) 需求预测
对业务的预测一般有以下几种方法：
 数学模型法。利用已有的数据，建立数学模型后进行预测。
 直接调查法。
 类推法。在没有历史数据时，根据相似性原理，从现象的同类相似性出发，借用相关参数进行类推。
 利用国外或国内其他地区的经验公式和预测经验。
 建立试验网络进行预测。
 专家判断预测法。
在做具体规划预测时，对多媒体网用户的数据收集可以考虑一些基本的预测指标：
① 对多媒体网用户进行按行业分类统计户端数，并统计出市区所占的比例。
行业可分为：个人家庭、金融银行、保险、证券、工业集团、政府部门、商贸旅游、新闻媒体、零售、医疗、交通、其他等等。
② 按照用户上网方式类型分类统计户端数
包括专线上网、帐号拨号、非帐号拨号和总的用户数。
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